中共济源产城融合示范区农业农村局党组关于巡察整改情况的通报
2023-08-24 16:45 来源: 巡察督查室

根据示范区党工委和市委统一部署,2022年10月24日至2023年1月10日,示范区党工委第三巡察组对农业农村局党组开展了常规巡察。2023年3月1日,示范区党工委第三巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。局党组对巡察反馈意见高度重视,迅速安排部署,细化任务分工,压实整改责任,扎实推进整改。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、主要做法

(一)强化组织领导。巡察反馈后,农业农村局党组成立以局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作。先后组织召开党组会、巡察整改专题民主生活会、巡察整改工作推进等会议,统一思想认识,提高政治站位,主动认领问题,对照反馈意见和巡察整改工作要求,全面部署推进巡察整改工作。

(二)完善工作机制。对照巡察反馈意见和问题清单,逐项研究制定整改措施,深入分析问题症结和原因,明确整改责任、整改时限和整改措施。按时报送巡察整改情况,牵头领导定期不定期向党组报告整改落实推进情况,坚持全员参与、上下联动整改。

(三)扎实推进整改。将巡察反馈问题逐项梳理、分类整改、

销号管理,对照问题清单,建立工作台账,逐一明确责任,做到整改一个销号一个。坚持个性问题立行立改,共性问题严格标准、限定时间、建章立制,跟踪督办,确保问题整改件件有着落、事事有回音。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,贯彻落实上级决策部署不坚决”方面

1.针对“学习习近平关于‘三农’工作的重要论述、生态文明建设重要论述与职能职责结合不紧密”问题

整改情况:一是认真学习习近平关于“三农”工作重要论述、批示等。严格落实“第一议题”制度,及时将习近平重要讲话、重要指示等纳入党组会“第一议题”学习,2023年以来,召开党组会17次,开展了以“三农”、乡村振兴领域为学习内容的“第一议题”学习8次;利用乡村振兴大讲堂、班子会议、党组理论学习中心组等平台认真学习传达习近平总书记关于“三农”工作方面的重要论述和批示。2023年以来,已组织开展中央1号文件解读、全面推进乡村振兴专题培训班和乡村振兴大讲堂共6期次;党组理论学习中心组学习5次,认真学习《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等中央关于“三农”方面的重要决策部署,切实将习近平关于“三农”工作的重要论述学习落实到位。

是强化黄河流域生态监管。认真安排部署沿黄河流域生态保护工作,学习习近平关于生态文明建设方面的相关论述,研究制定《2023年黄河流域生态保护工作方案》《2023年渔业执法工作方案》《“中国渔政亮剑2023”系列专项执法行动工作方案》,先后与水利部小浪底水利枢纽管理中心库区管理中心、交通执法支队海事大队联合检查,并对渔民开展黄河保护法、渔业法等普法宣传。加强农村人居环境整治,持续开展农村户厕改造问题摸排与整改“回头看”工作,开展镇政府所在地农村人居环境集中整治提升活动,召开人居环境点评会,开展人居环境暗访,印发工作通报。农村人居环境不断改善,荣获2022年度“全省农村人居环境集中整治行动先进单位”;积极争取“四美乡村”奖补资金,主动与示范区财政金融局沟通协调,争取尽快拨付资金。

三是推动“三农”工作综合协调。强化统筹协调,完善人员配置,2023年4月,中共济源产城融合示范区工作委员会农村工作领导小组下发了《关于明确示范区党工委农村工作领导小组办公室组成人员的通知》,明确了示范区党工委农村工作领导小组办公室主任和副主任,为全面推进乡村振兴提供坚强的组织保障。充分发挥乡村振兴“5+1”专班作用,坚持定期对“5+1”专班工作情况进行通报;加大调研力度,研究制定《济源示范区2023年乡村振兴专题调研方案》,明确了20个乡村振兴相关调研主题,开展乡村振兴专题调研。

2.针对“党组核心作用发挥不充分,落实上级决策部署有差距”问题

整改情况:一是规范衔接资金使用。做好资金项目的批复、实施、报账、后期运营和收益分配管理等全流程监管,最大程度发挥项目资金的作用。王屋镇清虚村食用菌种植配套项目于2022年11月已签订租赁合同,第一年租金已到账,项目已投入使用;为做好农村电商平台建设项目(农产品直播间)后期的运营工作,先后下发了《工作督导函》、工作提醒函和《关于切实做好农村电商平台(农产品直播间)项目运营管理的通知》,督促各镇加快项目建设、确权和运营。截至7月底,11个直播间已完成结算评审,并全部签订了运营合同。

加大高标准农田建设力度。研究制定《济源产城融合示范区农田建设工程建后管护工作绩效评价办法》,进一步加大了对农田建设工程的管护力度,细化各镇(街道)管护主体的管护责任,将农田建设管护工作纳入《乡村振兴战略实绩考核》,开展济源农田水利设施排查工作,对各镇(街道)辖区内尤其是山区的农田水利设施使用和管护情况进行全面排查,督导各镇(街道)用好管好农田设施;开展“管护月”活动,确保设施损坏发现及时、报告快速、维修高效。已对大郭富村渠道维修4处,渠道清淤350米;补植树木138株;在济源日报专版宣传《济源产城融合示范区农田建设工程建后管护办法(试行)》。

三是加强农业技术服务建立由农技专家、农技指导员组成的服务团队,实行“专家联系产业、农技人员包村联户”的责任机制,形成“专家+农技指导员+示范基地+科技示范主体+辐射带动户”链式推广服务机制,在重点时段和重要环节制定技术指导方案,举办专题培训班,发放技术宣传资料,多种形式开展线下技术服务,为粮食和重要农产品生产提供了有力的技术支撑。同时,建立粮食种植户微信群等,线上为农民群众提供农业技术服务指导,进一步提升了农民群众的科技水平。

四是深化农村集体经济产权制度改革。研究制定了《济源示范区农村集体资产监管提质增效行动实施方案》,组织人员到各镇(街道)现场督导提质增效行动开展情况;启动村级集体经济组织与村(居)民委员会账务分离试点工作,拟定试点方案,按照试点先行,逐步推开的方式推进账务分离;持续抓好村级集体经济巩固提升三年行动,配合组织部做好2023年扶持新型农村集体经济项目安排工作,安排资金650万元,重点扶持13个经营性收入不足5万元的村,示范区集体经营性收入情况整体优于去年同期。

五是加大服务新型农业经营主体力度。探索建设新型农业经营主体服务中心,依托社会化服务组织、农民合作社联合社、涉农企业等,委托挂牌成立新型农业经营主体服务中心,进一步加强对新型农业经营主体的指导服务;为加强合作社辅导员队伍建设,结合合作社联席会议成员单位职责及辅导员业务专长,对农民合作社辅导员进行重新调整,并完善“一社一员”服务机制;

为进一步扩大济源伊利奶源基地建设,先后6次与河南果香源农业科技有限公司及伊利集团奶源部沟通协商,双方均表示,待时机成熟后可达成供奶协议。

六是坚决落实污染防治工作为解决农村养殖污染治理问题,强化部门协调联动,已联合生态环境部门研究制定了《济源市畜禽养殖污染防治规划》,全面指导全市畜禽养殖污染防治工作;加强日常监督,建立三级排查机制,实行防疫员分包到户、技术指导责任到人的机制,定期对本辖区养殖场户进行养殖污染技术指导及法律法规宣传;定期对各镇排查问题进行针对性指导,发现排污问题要求限期整改,对整改未到位的,按照有关程序处理;针对大峪镇寺郎腰村、反头岭村等村在群众集中居住区附近发展猪、羊等零星养殖的问题,已责成养殖户建设与生产规模相适应的治污设施,并在日常生产中增加粪便清理频次,加强消杀,减少对周边环境的影响。针对畜禽养殖污染问题,我局举一反三,印发了《开展黄河流域生态保护和高质量发展畜禽养殖污染领域专项排查工作的通知》,组织各镇持续开展养殖污染排查,对发现问题要求限期整改到位。

七是积极推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点任务全面自查和验收工作全面梳理梨林镇北瑞村、思礼镇涧南庄村、邵原镇白坡崖村三个试点村情况和档案管理工作,进一步规范完善档卡资料,并完成工作总结报告。已与河南豫石地质勘察技术有限公司签署了技术支持协议,委托其对承包经营权合同的变更、数据库调整等进行日常技术支持。7月7日,配合自然资源和规划部门为思礼镇三位群众颁发了承包经营权不动产登记证书。

八是积极解决群众关心关注问题。为进一步树立为民服务理念,建立完善相关制度,研究制定了《12345热线系统交办件办理制度(试行)》,对来电登记、来电办理、来电反馈等方面作出了明确要求;对12345热线交办时限,进行即时督办,并做好记录;面向社会公开服务电话,在济源三农微信公众号、示范区农业农村局官网公布《示范区农业农村局内设科室职责及联系方式》,方便群众咨询问题、了解相关政策等。针对病死猪无害化处理补助发放不及时问题,积极与财政金融局沟通,争取补助资金支持,向管委会报送了《关于申请追加养殖环节病死猪无害化处理补助所需资金的请示》,市财政根据情况适时安排。

九是加大综合执法办案力度强化执法能力培训,研究制定年度培训方案,将培训内容细化到月;组织170余人参加了农业综合行政执法培训班,开展集中考试3次、季度抽考2次,编发考试通报5期,取得全省官方兽医考试第一名;强化普法宣传,开展农资打假宣传、禁渔期宣传、农机执法宣传、知识产权宣传等活动,举办3期农产品质量安全法培训班,宣传现场发放宣传彩页1000余份;强化各类专项整治,开展畜禽屠宰专项整治、农资打假、牛羊检疫监管、农机执法、农产品质量安全执法行动等专项活动,严格开展监督检查。科学制定农产品质量抽检计划,研究制定了2023年济源示范区农产品质量安全监测计划,督促抽样单位按要求抽样、检测单位尽量缩短检测时间,及早出具检验报告。2023年以来,立案38起,行政处罚案件36起。

十是加大“放管服”改革宣传力度在农业农村局网站和河南政务服务网公布农村农村局政务服务事项清单,提供办事指南,宣传放管服改革成果;加强对各类经营主体网上办理行政审批事项的业务指导,引导他们在延续、复验换发、变更等事项办理的过程中使用河南政务服务网网上申请,体验全流程网办的便利和快捷。加大培训指导力度,制作了《农业农村局政务服务事项网上办理流程图》,多渠道、多形式对网上办理业务进行宣传和指导,切实提高群众对政务服务事项的网办知晓率,为企业和群众提供更高效、便捷的政务服务环境;截止7月底,共办理行政许可31件,其中不见面审批10件,占办理总数的32%,较去年大幅增加。

3.针对“意识形态工作重视不够”问题

整改情况:压实意识形态工作责任。认真履行党组抓意识形态工作主体责任、党组书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员“一岗双责”的具体责任,定期研究、分析研判意识形态工作;加大督导检查,对局属科室、二级机构的意识形态工作进行督导检查,并对工作开展情况进行了通报;提高网络意识形态领域风险研判能力,建立健全信息审核机制,建立科室负责人、业务分管领导、政务公开分管领导、主要负责同志审签的四级审核机制,加大审核把关。

4.针对“法治建设有待加强”问题

整改情况:严格行政规范性文件管理组织学习《河南省行政规范性文件管理办法》,严格贯彻执行行政规范性文件发文的相关规定;研究制定了公文收发管理制度,加强文件的指导、审核、监督,凡规范性文件,需经法规科、办公室、分管领导、主要领导四级审核,规范文件管理。

(二)关于“全面从严治党压力传导不够,“两个责任”落实有欠缺”方面

1.针对“责任传导不到位”问题

整改情况:一是安排部署全面从严治党工作。研究制定了《2023年度党风廉政建设工作要点》《党组、党组书记、党组成员2023年落实全面从严治党工作责任清单》《各党支部2023年落实全面从严治党工作责任清单》等,对2023年的工作重点及责任进行了安排部署;定期召开专题工作会议,学习传达中纪委、省纪委、示范区纪工委会议、示范区管委会廉政会议精神,观看警示教育片《粮库里的“蛀虫”》,围绕抓党风廉政建设工作进行交流发言,党组书记对2023年党风廉政建设、清廉机关创建工作进行安排部署。

二是压实“一岗双责”责任。严格履行全面从严治党主体责任,主要领导与分管领导、分管领导与各部门负责人层层签订党风廉政建设目标责任书;开展廉政谈话,进一步完善廉政谈话制度,对廉政谈话任务进行了明确,已开展廉政谈话50余人次;加大廉政风险点排查,对各部门的廉政风险点进行梳理,责成1个局属单位对廉政风险点深入开展排查,有针对性地制定防范措施。

三是加快推进清廉机关创建。为全面压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,围绕《清廉济源政治生态示范区建设方案》和清廉机关创建要求,研究制定《农业农村局清廉机关创建方案》,成立领导小组,召开清廉机关创建推进会,对创建任务进行细化分解,对工作重点再安排再部署,局系统评选了一批清廉科室(单位)、清廉个人;积极推进清廉村居建设,主动与牵头单位沟通,明确创建任务,2023年5月,组织各镇(街道)“三资”代理服务工作负责人和工作人员开展了农村集体资产财务管理培训,落实清廉村居创建任务。

四是加强基层党组织建设。为提升基层党建工作水平,举办农业农村局“党建课堂”,认真学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等,提升党务工作者业务水平;加大党内监督力度,机关党委纪检委员对公务员民主测评、项目建设、干部提拔等工作进行监督检查。基层支部纪检委员严格落实工作职责,对党建活动等开展情况进行督导。

五是全面从严治党压力未传导至“神经末梢”。加大廉政教育力度,组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等相关党建党规知识以及中纪委、省纪委、市纪委等公布的典型问题案例通报,集体观看了警示教育片,提高纪律规矩意识;责成1个局属单位召开巡察整改工作会议,认真学习评优评先文件精神,责成1个支部书记作出深刻检查,全面落实主体责任,提升纪律和规矩意识,避免类似情况发生。

2.针对“派驻纪检监察组探头作用发挥不充分”问题

整改情况:积极发挥纪检监察组探头作用。强化业务学习,驻局纪检监察组每周安排业务学习,自学《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等相关法律法规,参加纪工委监察工委组织的集中业务培训,理论联系实际,深学细研,规范办案流程,提升办案质量;靠前精准监督,坚持“深学习、实调研、抓落实”工作法,走访调研重点涉农企业或项目,对农业农村局奶业生产能力整县提升、冬凌草地理标志保护工程验收、粮食安全等项目进行现场监督指导,对济源地理标识农产品发展交流培训学习活动进行全程监督;提升办案质效,严查快办问题线索。2023年上半年共收到问题线索17件,其中业务内问题线索11件,业务外6件。业务内11件办理情况:合并2件,共处置9件,其中采取谈话函询处置5件,予以了结;采取初步核实处置4件,予以了结1件,正在办理1件,初核转立案2件(1件已移送审理);业务外6件,(予以了结3件,正在办理3件),根据工作需要出具廉洁证明47人次。

3.针对“作风建设存在短板”问题

整改情况:一是加强班子建设。加强领导班子政治建设,利用党组会、党组理论学习中心组等,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续加强政治学习教育,加强思想建设,严肃党内政治活动,全力提振干事创业的精气神;对工作中出现的新任务、新情况,在党组会上进行明确职责;对班子成员的分工及时调整,及时有效地安排部署工作。

二是开展形式多样的廉洁教育活动。通过开展赠送廉洁书籍、清廉家风建设、观看红色电影活动、演讲比赛、清廉摄影、清廉书画等活动,抓实廉政教育,增强廉洁意识,筑牢了干部职工守纪律的思想防线;扎实开展以案促改活动,针对部分党员干部规矩意识、法纪意识不强问题,责成2个党支部分别召开了组织生活会、党员大会,对违规违纪事件进行通报,组织党员干部开展自查,认真整改,杜绝此类事件再次发生;加快清廉机关创建制定创建方案、成立领导小组,召开动员会、推进会,深入推进清廉机关创建工作。

三是努力摒弃形式主义。建立班子成员分包镇(街道)工作机制,班子成员按照分工,指导安全生产、消防防火、粮食生产、应急等工作落实;研究制定公文收发管理等制度,对文件收发进行严格管理,精文减会。2023年以来,发文数量326件,较2022年同期相比下降18.3%,召开本级会议5个,参加省级会议5个,接受省级层面督查检查考核1次,较2022年度同期有所下降。

4.针对“制度建设不健全,执行不够有力”问题

整改情况:一是严格执行“三重一大”制度。修订完善了《农业农村局“三重一大”事项议事决策制度》,坚持依法依规决策、坚持集体研究决定、坚持科学民主决策。目前,已将乡村振兴服务中心的项目建设资金列入局党组会研究事项;同时,规范会议程序,严格执行《中国共产党党组工作条例》,凡上会议题,征求党组成员意见,同意后方可上会。

二是加强制度建设。坚持用制度管权管人管事,强化组织领导,明确责任分工,进一步修订和完善各项规章制度,构建系统完备、科学规范、执行有力、监督有效的制度体系;研究制定《农业农村局项目和资金管理细则》(试行),加强农业建设项目和资金管理,规范项目建设程序和行为;加强财务管理,局系统17个独立财政预算单位研究制定与其业务特点相适应的财务管理制度,进一步规范单位财务行为。

三是严格执行财经纪律。为进一步加强财务管理、规范财务秩序,健全完善了财务管理制度,规范财务审批程序,严格执行事前、事后审批相结合原则,防范财务违规等各种风险,及时发现和纠正问题,确保各项资金安全、规范、有效使用;严格财务票据审核程序,组织召开了全系统财务管理人员专题培训会议,对财务报销凭证审核知识进行培训,加强票据管理,规范报销行为;针对报销手续不规范问题,作为问题线索已由驻局纪检监察组函询,予以了结。同时,责成3个相关部门完善相关财务报销手续。

5.针对“项目建设管理不规范,存在廉政风险”问题

整改情况:一是规范工程合同签订。认真组织学习《建设工程质量管理条例》(2000年国务院令第279号)、《水利工程质量管理规定》和《建设工程质量保证金管理办法》(建质〔2017〕138号)等工程建设质保期相关管理规定;规范合同管理,将“给排水管道、设备安装最低保修期限为2年”明确写入《济源高标准农田建设项目施工合同》;规范项目建设,研究制定《农业农村局项目和资金管理细则》(试行),对项目建设进行规范;及时对2020年克井镇2万亩高标准农田高效节水灌溉工程的管护情况进行排查。

是规范工程管理。加强工程项目档案管理,根据建设项目材料清单,做好档案材料的收集和归档工作,注重文件资料的形成积累,明确工作责任,保证建设项目档案齐全、完整。将有误的档案资料整改到位,规范档案审核管理程序,使工程建设更加顺畅,更加高效。严肃处理相关责任单位和人员,针对工程档案不规范和未按要求施工问题,对监理单位、施工单位和工程现场管理人员进行了严肃处理,根据合同约定对监理单位扣罚监理费1000元;根据合同约定对施工单位二标段扣罚工程款10000元;责成相关部门召开专题会议,进行谈话教育,对负有现场管理责任的工作人员赵某某进行批评教育,责令写出深刻检查,杜绝此类现象再次发生。针对克井镇双峰村和古泉村地埋电缆报验日期错误问题及时进行整改,补充完善电缆检验资料,对针对坡头镇四个标段标识牌瓷砖未购置到位及粘贴、二标段034区域C20砼支墩未建设、部分管线未按要求涂刷沥青防锈漆等问题,已按要求整改完成。

三是发挥项目效益针对1个蓄水池设计不合理,发挥效益不明显的问题,目前,已协调该村对接1个农业科技发展有限公司,双方已达成合作意向发展蔬菜制种产业,将现有的蓄水池和管道充分利用起来,切实发挥效益。

四是加快项目建设进度。加快项目规划论证,组织召开竹园沟项目推进协调会,形成专题会议纪要。成立济源大峪智慧牧业产业园暨竹园沟万头奶牛场建设项目工作专班,合力推进项目建设。制定《加快推进竹园沟万头奶牛场建设项目工作台账》,明确了项目前期手续、项目施工、项目投产各环节具体任务及时间节点,定期督导。已确定了项目合作模式,完成了项目规划设计、可研报告,同步开展项目设计、施工招标采购;协调解决企业融资难题,搭建银企对接平台,牵头协调竹园沟牛场与市农发行达成中长期融资贷款合作意向。目前中长期贷款已通过省农发行资料审核、现场调勘等审核。

(三)关于“党的建设存在薄弱环节,执行组织纪律不严”方面

1.针对“党建工作存在薄弱环节”问题

整改情况:一是严格执行“三会一课”制度各党支部按要求召开了党员大会、支部委员会、党小组会并定期上党课;规范党务工作流程,提高“三会一课”质量。举办“党建课堂”,对“三会一课”等党务工作的流程、制度、记录等知识进行专题培训,提高党建工作水平;加强对各支部党建活动、“三会一课”的工作指导,党组成员分别以普通党员身份参加所在支部活动,到联系支部进行指导;举行党规党纪知识测试,抽查部分党支部“三会一课”记录情况,倒逼各支部查漏补缺、提高质量。

二是认真组织开展组织生活会。根据党章和《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,研究制定《2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》,对组织生活会进行明确要求,认真做好会议前各项筹备工作;建立工作指导机制,党组成员、机关党委委员到联系支部对各支部党建活动、“三会一课”记录进行指导,确保各党支部严格按照程序和要求召开组织生活会。针对1个支部组织生活会没有相互批评环节问题,已责成该支部在组织生活会上作出自我批评,并严格按照程序和要求开好组织生活会。

三是加强基层组织建设。对支部委员的设置进行了统一规范,要求各支部按规范做好记录;建立“党建课堂”,学习掌握中国共产党发展党员工作流程、“三会一课”及组织生活制度、支部规范化建设等相关知识,定期对党建知识进行培训,不断提高党建知识水平。

2.针对“干部队伍建设存在较大差距”问题

整改情况:一是增强创先争优意识。加强领导班子理论学习,不断激励党员干部同志勇担当善作为,努力推进各项任务落实落地。明确工作职责,制定了农业农村工作要点、精神文明建设工作要点、目标责任书等,明确了年度工作任务、工作目标等,为做好年度工作奠定了基础;强化工作督查,对工作落实情况进行督办,加大对重点事项、重点工作的督办力度,对纪律执行情况进行通报等,单位干事创业氛围浓厚。今年以来,济源示范区荣获全国休闲农业重点市(县)、河南省农产品质量安全县,农业农村局先后荣获全国农村集体产权制度改革工作先进集体、河南省良种繁育先进单位、河南省级文明单位标兵;河南省入豫动物指定通道先进单位和动物检疫工作先进单位等荣誉,上半年农村居民人均可支配收入增幅8.1%,位于全省第6名;第一产业增加值增速1.7%,位于全省第5名。

二是认真落实干部交流制度先后研究制定了《农业农村局干部交流轮岗方案》《农业农村局干部选拔任用制度》;认真执行党政领导干部交流轮岗规定,对符合交流轮岗条件的干部进行了排查、登记;严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持选人用人工作正确导向,结合事业单位重塑性改革和空缺情况,为10个事业单位调整配备一批名科级干部。

是加大对中高级专业技术人才管理。建立了高层次专业技术人员考核机制,制定了《济源示范区农业农村局高层次专业技术人才管理制度》(试行),主要围绕政治表现、专业知识、工作能力、工作实绩四个方面进行考核。同时,建立了农业农村局系统高层次专业技术人才数据库,目前入库人员含农学、植保、园艺、能源、农经、畜牧、兽医、水产等专业共87名;修订了《济源示范区农业农村局农业科技人员申报农业系列中高级职称的推荐办法》(试行),对职称评定条件持续细化和完善,坚持德才兼备、以德为先,突出评价能力和工作业绩,着力解决评价标准过于学术化问题;同时促进评价与使用相结合,实现职称制度与用人制度的有效衔接。

三、下一步整改计划

经过集中整改,农业农村局的整改工作取得了阶段性成效,对促进农业农村事业发展、营造风清气正的良好氛围产生了深远影响,但对照示范区第三巡察组提出的反馈意见,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进“三农”工作再上新台阶。下一步,农业农村局将深入学习全面贯彻党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展,切实将巡察成果转化为推动农业农村工作改革发展的强大动力。

(一)提高政治站位,站稳政治立场。全面贯彻落实党的二十大和中央、省委农村工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察河南重要讲话重要指示,锚定“两个确保”,全面实施“十大战略”,不断提升看问题的高度、扩展想问题的广度、强化解决问题的力度,确保党的基本理论、基本路线、基本方略落到实处,确保党中央、省委、示范区的各项决策部署。

(二)继续整改落实,做好巡察“后半篇文章”。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,持续压实巡察整改工作,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,坚持标本兼治,深化巡察整改成果。对已完成的整改任务,巩固整改成果,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。继续强化制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好制度的执行,确保真正发挥作用。对不科学不健全的制度,进一步规范完善,全面补齐“三农”领域突出短板,推动农业农村工作高质量发展。

落实主体责任,积极推进党风廉政建设。局党组严格落实全面从严治党主体责任,分管领导落实好“一岗双责”,切实把责任扛在肩上,抓在手上,将党风廉政建设与农业农村工作同部署、同检查、同考核、同落实,形成各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格执行各项制度,加强人员、财务的监督和管理,堵塞管理漏洞。严格执行“三重一大”事项议事决策制度,推进集体决策的制度化、规范化和程序化。强化监督执纪问责,敢于动真碰硬,科学运用“四种形态”,对发现的问题,及时作出处理,追究相关人员责任,切实起到打击一个、震慑一片的作用。

(四)聚焦重点工作,全面推动“三农”事业发展。把整改成果转化为推动“三农”工作的有效措施和具体实践,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,强化科技创新和制度创新,坚决守牢粮食安全、防止规模性返贫等底线,着力推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,建设宜居宜业和美乡村,为奋力建设创新型高品质现代化示范区、全面建设社会主义现代化济源提供有力支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。邮政编码:459000,电子邮箱:jysfqnyncj@163.com。


中共济源产城融合示范区农业农村局党组

2023年8月24日

责任编辑: 济源市纪委管理员
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